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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性， 而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大
政府投资 力
 度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。